D’où le projet «Déploiement
des ressources de l’État pour l’amélioration des services (PDREAS) et riposte
contre la Covid-19, qui est un programme multi-bailleur financé par la Banque
mondiale, l’Agence française de développement (AFD), la Coopération suisse et
l’ambassade des Pays-Bas.
Ce projet soutient notre pays dans ses efforts de mise en œuvre
de la décentralisation. Il vise à augmenter les ressources mises à la
disposition des collectivités pour la fourniture des services et à renforcer
les mécanismes décentralisés, y compris l’implication des bénéficiaires et
utilisateurs des services.
En outre, le PDREAS assiste et incite le
gouvernement à accroître de façon progressive le taux de transfert des
ressources budgétaires aux communes. Il incite les communes sur l’ensemble du
territoire à accentuer leur fonction de soutien aux Comités de gestion
scolaires (CGS) et aux Associations de santé communautaire (ASACO).
Le PDREAS intervient sur trois axes. Le premier axe sert à
augmenter les ressources financières des collectivités sur tout le territoire.
Le second consiste à lier étroitement les communes aux CGS et ASACO. Le dernier
axe permet d’inciter les communes à améliorer leur performance en récompensant
leurs efforts à travers la dotation de performance.
Pour la validation du rapport d’évaluation des performances
des communes bénéficiaires du PDREAS, le Comité régional d’orientation et de
suivi des actions de développement (CRPCSAD) de la Région de Gao s’est réuni,
le lundi dernier, au gouvernorat sous la présidence du conseiller aux affaires économiques
et financières du gouverneur, Alhader Amadou Bella, en présence du directeur régional
de la planification, de la statistique et de l’informatique, de l’aménagement
du territoire et de la population de Gao, Seydou Makan Keita. Ont pris part à
la rencontre, les préfets de tous les cercles de la région et les élus des dix
communes bénéficiaires du projet.
Le directeur régional de la planification, de la statistique
et de l’informatique, de l’aménagement du territoire et de la population de Gao
a indiqué que la première période du
PDREAS (2020-2024), la dotation conditionnelle de performance ciblera 102
communes. «Pour qu’une commune bénéficie de la dotation de performance sous le
PDREAS, cinq conditions minimales obligatoires ont été définies.
Il s’agit de
la disponibilité d’un programme de développement économique, social et culturel
(PDESC) actualisé et un plan annuel d’activités ; la disponibilité d’un
budget annuel adopté à la date requise ; l’adoption et transmission du
compte administratif conformément aux textes en vigueur, la présence régulière
dans la commune du maire, du secrétaire général et d’au moins un régisseur et
l’existence d’un dispositif minimal d’archivage», a détaillé Seydou Makan
Keita.
Par ailleurs, le directeur régional de la planification a
indiqué que la dotation conditionnelle de performance doit être utilisée de la
même manière que le budget des investissements en capital sous le FNACT. «Elle
ne peut pas être utilisée pour les salaires, les biens et services ou les
subventions.
La seule différence étant qu’au niveau national, les dotations de
performance seront calculées par la direction générale des collectivités
territoriales (DGCT) et validées par le Comité national des finances locales
(CNFL) et les transferts sont semestriels. En principe, les activités planifiées
pour financement par la dotation de performance doivent être complètement finalisées en une année.
Toutefois, un report de crédits peut être concédé à titre exceptionnel, pour
des projets pluriannuels (investissements) qui ne peut excéder une année», a précisé
Seydou Makan Keita.
Le montant total disponible pour la dotation de performance
pour les quatre ans (2021-2024) s’élève à 41,7 millions de Fcfa pour les dix
communes de la Région de Gao. Il s’agit des
Communes de Gao, Gounzourèye, Inchawadji, N’Tillit (Cercle de Gao);
des Communes de Tallataye et Tinahama (Cercle d’Ansongo) et des Communes de
Tarkint, Taboye et Tarkint (Cercle de Bourem).
Le représentant de l’exécutif régional, Alhader Amadou Bella, a appelé les participants à apprécier les résultats du Comité régional d’orientation de coordination et de suivi des actions de développement.
Abdrahamane TOURE / AMAP - Gao
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